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| 关于“华英农业”富民计划用地保障的意见(信国土资〔2010〕85号) |
| 发布时间： 2010-3-23 14:35:35 被阅览数： 851 次 来源： 信阳市国土资源局 〖 大 中 小 〗 |
潢川、光山、固始、商城、息县、罗山、淮滨县国土资源局，局机关相关科室：
为认真贯彻落实《中共信阳市委、信阳市人民政府关于实施“华英农业”富民计划的若干政策意见》（信发〔2010〕5号）的文件精神，全力以赴做好“华英农业”富民计划的用地保障工作，根据《中华人民共和国畜牧法》、国土资源部《关于促进规模化畜禽养殖用地有关政策的通知》（国土资发〔2007〕220号）等相关法律、法规及政策规定，现就做好“华英农业”富民计划用地保障工作提出以下意见：
一是充分利用新一轮土地利用总体规划修编契机，积极主动为“华英农业”富民计划做好用地规划服务
在新一轮土地利用总体规划修编过程中，各县（区）要根据已明确的标准化养殖小区的布点要求和数量安排，进一步同畜牧部门做好对接，合理确定标准化养殖小区的用地位置、布局和规模，纳入新一轮乡（镇）土地利用总体规划，作为重点项目予以安排，并在规划图件中标明具体位置，对其区域内的基本农田全部予以调出。对暂不能确定具体位置的养殖小区，纳入规划重点项目清单，涉及乡（镇）采取多划基本农田的方式，为具体位置确定时出现不可规避基本农田的情况预留机动空间。
二是超前介入，简化程序，减免收费，区别对待，切实保障养殖小区用地
华英集团在养殖用地选址时，国土部门要提前介入，协助项目布局选址符合土地利用总体规划，避免占用基本农田。在此基础上充分考虑企业、农户意愿及养殖用地选址的其他客观要求，采取不同方式满足养殖小区用地需求，一是对本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。二是其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。除管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等永久性建(构）筑物等用地需进行农转用外，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带等用地，仍然按照农用地进行管理，不需办理农用地转用审批手续。并减免所有按照农用地管理项目用地的行政性收费。
三是强化服务，优先安排计划指标，开辟绿色通道，大力支持“华英农业”扩张升级
根据华英农业的发展建设需要，国土部门将建立重点服务企业直通车制度，为华英公司开辟绿色服务通道，实行点对点的针对性服务。凡是涉及项目规划预审、建设用地审批、土地登记发证等方面的要求，均可随时向国土部门反映，我们将根据实际情况即时研究并提出相应解决意见，跟踪解决。对华英公司需要办理农用地转用或者征收手续的土地，国土部门将在每年有限的计划指标中，优先保障华英公司项目建设用地。涉及占用耕地“占补平衡”工作的，在我市有限的耕地储备库中优先保障“华英农业”项目占用耕地“占补平衡”的需要。
信阳市国土资源局
二○一○年三月十八日
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